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國家中醫藥管理局

《關于方便群眾看中醫進一步改善中醫醫院服務的通知》

時間:2019-08-02 來源:中國中醫藥報2版 

  各省、自治區、直轄市衛生健康委、中醫藥管理局,中國中醫科學院、北京中醫藥大學,各局屬管醫院:

  為更好地方便群眾看中醫,在繼續深入實施國家衛生健康委、國家中醫藥管理局進一步改善醫療服務行動計劃(2018-2020年),有序抓好“五項醫院工作制度建設”“十項醫療服務模式創新”基礎上,根據國家中醫藥管理局“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,針對群眾看病就醫的難點、痛點、堵點,近期在各級各類中醫醫院中加快推廣實施一批優化流程、改善服務的措施,不斷提升患者看中醫的獲得感和滿意度。現通知如下:

  一、主要措施

  (一)以方便群眾獲取看病就醫信息為目標,建設便民就醫導航專欄。

  為向群眾提供方便快捷的中醫醫療信息查詢途徑,滿足群眾隨時隨地獲取到真實權威的中醫醫院和中醫專科等信息,國家中醫藥管理局在政府網站和中國中醫藥報官網等網站建設開通便民就醫導航專欄,提供全國二級以上中醫醫院、國家臨床重點專科(中醫專業)以及全國名老中醫等基本信息(2019年8月底前開通)。為確保信息更新及時準確,各級中醫藥主管部門要維護好全國醫療機構電子化注冊系統相關中醫藥信息,按照要求及時變更和注冊;對國家臨床重點專科信息和全國名老中醫等人員信息發生變動的,要及時反饋國家中醫藥管理局有關部門。

  (二)以讓患者少跑路為目標,進一步改造優化中醫醫院服務流程。

  在省級及以上中醫醫院推廣“一站式服務”,把印章、票據、醫保政策咨詢等功能窗口前移整合,讓群眾“少排隊”“少跑路”“少等待”。(2019年8月底前完成)

  省級及以上中醫醫院開通微信公眾號、手機APP、網站、電話、自助機、診間、現場預約等至少3種以上預約方式,并逐步增加網上預約號源比例。力爭大多數醫院預約診療率在現有基礎上提高5個百分點,預約時段精準到30分鐘以內。(2019年12月底前完成)

  (三)以改善就醫環境為目標,加強完善后勤等服務。

  中醫醫院對院內導診標識指示牌等進行全面排查整改,使導診更準確、更清楚,讓群眾看病不“迷路”。(2019年8月底前完成)

  按照“數量充足、方便可及、干凈整潔、管護有序”的要求,開展中醫醫院廁所整潔專項行動,所有中醫醫院的廁所全面達到干凈、衛生和整潔要求。(2019年12月底前完成)

  按照《醫療機構消防安全管理九項規定》要求,對中醫醫院消防安全隱患進行全面排查整改、開展消防安全應急演練,不斷改善消防安全環境、完善消防安全制度、消除消防安全隱患。(2019年8月底前至少完成一次排查整改工作)

  (四)以增進患者人文關懷為目標,加大醫務社工和志愿者服務力度。

  省級及以上中醫醫院全部設立醫務社工部門,配備醫務社工,開通患者服務中心,統籌協調解決患者相關需求,配合開展醫療工作。(2019年8月底前全部設立)

  省級及以上中醫醫院全部推行志愿者服務,鼓勵更多的醫務人員、醫學生和有愛心的社會人士經過培訓后為患者提供志愿者服務,重點為無陪護的高齡患者、孕產婦和殘障人士提供就醫陪護服務。(2019年12月底前全部推行)

  (五)以合理規范使用中藥為目標,建立健全中藥藥事管理質控體系。

  省級中醫藥主管部門要確定具備一定條件的三級中醫醫院,建立省級中藥藥事管理質量控制中心。(2019年8月底前所有省份全部建立)

  中藥藥事管理質控中心要認真履行職責,充分發揮質控中心的作用,研究制訂中藥藥事管理相關質控標準、工作規范、技術流程等,組織開展中藥飲片質量管理(包括驗收、調劑、煎煮等)、中藥合理應用等質控工作,對轄區內醫療機構中藥藥事管理工作進行考核和評價,對質控工作進行總結形成質控報告,要組織開展中藥藥事管理相關政策和管理培訓,積極推進中藥藥事管理質控信息化建設,并組織開展交流,不斷提升轄區內醫療機構的中藥藥事管理水平。省級中醫藥主管部門和所依托醫院要積極支持質控中心的建設,在基礎設施建設、人員配備、資金投入等方面給予支持,為質控中心工作提供保障。已經建立且具備一定基礎的省份,應積極探索建立地市級中藥藥事管理質控中心,逐步完善轄區中藥藥事管理質控體系。

  對使用小包裝中藥飲片的醫療機構,倡導以選擇使用可降解環保材料為包裝的產品為主。

  (六)以方便群眾更好地享受優質高效中醫藥服務為目標,推動優質中醫資源下沉基層。

  按照國家衛生健康委和國家中醫藥管理局《關于在醫療聯合體建設中切實加強中醫藥工作的通知》要求,加強中醫醫聯體建設,推進縣級中醫醫院牽頭組建緊密型醫共體,城市中醫醫院牽頭組建網格化緊密型醫聯體,代表區域中醫醫療水平的中醫醫院和綜合醫院中醫臨床科室組建中醫專科聯盟,推動高水平中醫藥人才、技術、管理等下沉基層。(持續推進)

  開展高水平中醫醫師團隊下基層活動。國家中醫藥管理局各局屬管醫院以知名專家團隊形式(原則上每個醫院團隊數不少于20個,眼科醫院不少于10個),至少每半個月里利用半天時間,深入基層醫療衛生機構出診,使群眾在家門口就能享受高水平的中醫醫師診療服務。省級中醫藥主管部門參照局屬管醫院的做法開展省級中醫醫院高水平中醫醫師團隊下基層活動。(2019年8月底國家中醫藥管理局各局屬管醫院開始開展)

  鼓勵省級及以上中醫醫院知名專家增加普通專家門診的出診次數。

  二、組織實施

  (一)加強組織領導,確保取得實效。

  各省級中醫藥主管部門和中國中醫科學院、北京中醫藥大學要高度重視,以“為民服務解難題”為目標,切實加強組織領導,根據本地區本部門實際情況,細化各項措施的具體實施方案,明確責任人,倒排時間表,確保按時保質完成任務。國家中醫藥管理局與中國中醫科學院、北京中醫藥大學負責指導局屬管醫院開展工作,省級中醫藥主管部門負責轄區內的中醫醫院開展工作。

  (二)認真落實要求,切實提升獲得感。

  各級各類中醫醫院,特別是省級及以上中醫醫院一把手要親自負責,確保在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,對群眾反映強烈問題進行全面排查,以實施上述主要措施為重點推出一批方便群眾、改善服務的具體措施,不斷改善環境、提高質量、優化服務,提高患者獲得感和滿意度。請省級中醫藥主管部門和中國中醫科學院、北京中醫藥大學組織省級及以上中醫醫院按要求的時間節點填報有關任務進展情況至國家中醫藥管理局醫政司。

  (三)加大宣傳力度,典型示范引領。

  各省級中醫藥主管部門和中國中醫科學院、北京中醫藥大學要將宣傳工作與方便群眾看中醫、改善中醫醫院服務同步推進,制定具體實施方案時要同步制定宣傳方案,不斷發掘、樹立和推廣先進典型。各部門要加強同宣傳部門和各類媒體的溝通與合作,做到集中宣傳與日常宣傳相結合,傳統媒體宣傳與新興媒體宣傳相結合,確保持續宣傳改善醫療服務典型和成效。

  聯系人:國家中醫藥管理局醫政司 譚 毅 嚴華國

  電 話:010—59957767 59957692

  附件:方便群眾看中醫進一步改善中醫醫院服務工作情況報送表

  國家中醫藥管理局辦公室

  2019年7月18日

  附件:方便群眾看中醫進一步改善中醫醫院服務工作情況報送表

  備注:請認真填寫本表,分別于2019年9月10日和2020年1月10日前報至國家中醫藥管理局。

  聯系人:醫政司 朱彥暉、譚 毅

  電 話:010-59957796、010-59957767

  傳 真:010-59957674

  郵 箱:[email protected]

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